二、投资软环境建设 柳州市政府在重视硬环境建设的同时，更注重投资软环境的建设，主要体现在政策环境和服务质量方面。 创造宽松的政策环境。在2002年4月召开的柳州市对外开放工作会议上，对原来的外商投资鼓励政策依据WTO协定进行了修订，推出了新的鼓励外商投资的规定及引进、引荐外商投资奖励办法。 进一步优化服务环境。简化、规范、公开办事程序，推行承诺服务，提高办事效率，大力转变工作方式，为投资者提供快捷、方便、高效、优质的服务。自2001年4月以来，柳州市按照“合理、合法、效能、责任、监督”的原则，大刀阔斧地改革行政审批制度，对市政府各部门审批事项进行清理、审定、并在《柳州日报》上公开，规范审批程序和收费，同时以项目为中心建立“联审制度”，提高审批时效。2002年4月柳州市在全区率先全面启用行政审批办证大厅，实现了行政审批事项的集中办理，初步建立了一种规范高效的新型行政审批制度。审批制度改革增强了政府部门面向社会、服务经济、服务大众的观念和依法行政、依法审批的意识，使审批效率和服务质量均有极大提高。 今后，柳州市将按照市场经济和国际惯例的要求，加大改革力度，为投资者营造更称心的投资环境：进一步完善法律、法规体系，为投资者创造完备的法律环境和统一、稳定、透明、可预见的政策环境；进一步提高行政审批办事效率，转变政府职能，与时俱进，打破原有的思维定式，不断用改革的方法解决前进中遇到的难点；努力提高政府职能部门的办事人员的素质和服务意识，加强公务员的培训和教育，通过他们树立勤政、务实、高效、廉洁的政府形象。
